Деятельность Общественной палаты Республики Татарстан ведется в соответствии с Законом Республики Татарстан «Об Общественной палате Республики Татарстан», что позволяет последовательно претворять цели и задачи Палаты, конструктивно взаимодействовать с институтами гражданского общества, содействуя их развитию, эффективно выстраивать диалог с органами государственной и муниципальной власти, гражданами.
Каждый состав Общественной палаты входит в историю гражданского общества Республики Татарстан некоторыми особенностями, связанными с идущими социально-экономическими, политическими процессами в стране. Пятый созыв Палаты был отличительным прежде всего по количественному составу – было избрано 70 членов Палаты с широким представительством социально ориентированных некоммерческих организаций, ведущих деятельность в различных сферах жизнедеятельности граждан. Десять членов Общественной палаты представляли муниципальные общественные советы. В составе Общественной палаты действовало 8 комиссий, 22 рабочие группы, более 150 представителей экспертного сообщества.
Свой нынешний отчет мы ведем с 2016 года – 10-летнего юбилея Общественной палаты Республики Татарстан, когда на торжественных мероприятиях с участием Президента Республики Татарстан Р.Н.Минниханова было отмечено, что гражданское общество в Татарстане формируется и развивается при координирующей роли Общественной палаты Республики Татарстан, которая была и остается территорией конструктивного диалога с органами государственной власти и местного самоуправления, площадкой дискуссий и широкого обсуждения гражданами важнейших проблем. Каждый год отчетного периода, характеризуясь своими особенностями, находил свое развитие в мероприятиях Палаты, гражданских инициативах членов Общественной палаты, реализации национальных проектов и стратегий, во взаимодействии с некоммерческими организациями, объединениями, активными гражданами.
Действующий состав Общественной палаты Республики Татарстан был наделен принципиально новыми контрольными полномочиями общественных палат регионов как основного института гражданского общества для реализации правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации в части обеспечения гласности, открытости процедуры выборов в Российской Федерации со стороны граждан, общественных объединений и организаций.
В год выборов Президента Российской Федерации, выборов в Государственный Совет Республики Татарстан VI созыва, в целях открытости процедуры выборов более трех тысяч представителей некоммерческих организаций республики, общественных советов, жителей с активной гражданской позицией выступили общественными наблюдателями. Общественная палата осознает, что особенно в период событийных дат зачастую от так называемых патриотов настойчиво звучат популистские идеи, направленные на раскол, межнациональные разногласия. В этой ситуации деятельность Палаты всегда будет выстраиваться на принципах доверия, активного диалога с институтами гражданского общества, органами государственной и муниципальной власти.
Общественная палата Республики Татарстан продолжила работу с Государственным Советом Республики Татарстан. Так, 24 члена Общественной палаты постоянно участвуют в заседаниях его комитетов, Президиума Государственного Совета, заседаниях Государственного Совета. Продолжалось активное сотрудничество со многими министерствами и ведомствами, в том числе через включенность 54 членов Палаты в работу ведомственных и муниципальных общественных советов. 11 членов Палаты состоят в группе экспертов для участия в публичном формировании целей и задач социальных министерств Республики Татарстан на 2020 год и общественном контроле за их исполнением.
Прошедшие четыре года показали, что значение институтов гражданского общества в социально-экономическом развитии республики все более возрастает, высокопрофессиональными становятся социально ориентированные некоммерческие организации, взявшие на себя ответственность по предоставлению социальных услуг гражданам и ставшие надёжными партнёрами государства в решении важнейших задач. Устойчивым условием развития институтов гражданского общества является государственная поддержка их деятельности, в том числе Правительства и Президента Республики Татарстан.
Во исполнение распоряжений Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Республики Татарстан Р.Н.Минниханова о праздновании 100-летия ТАССР мероприятия Общественной палаты проходят под эгидой знакового для Татарстана события.
В дни 25-летия Конституции России состоялся круглый стол «Реализация Конституции РФ и развитие институтов гражданского общества» с участием Комитета по законности и правопорядку Государственного Совета Республики Татарстан.
На базе Казанского инновационного университета имени В.Г.Тимирясова была открыта учебная аудитория «Татарстан».
I. Национальные проекты: участие и вклад институтов гражданского общества Республики Татарстан
Реализация Стратегии-2030 в Республике Татарстан: задачи гражданского общества
Основной идеей современной социальной политики России выступает тема построения партнерских отношений государства и институтов гражданского общества. Принятые в последние годы государственные программы, стратегии, национальные проекты ввели в зону ответственности за благосостояние человека институты гражданского общества и самого человека.
Общественная палата Республики Татарстан, институты гражданского общества в данном направлении ведут последовательную работу, осознавая свою сопричастность и ответственность.
Приоритетным в отчетном периоде оставалось участие Общественной палаты Республики Татарстан в реализации национальных проектов через включённость её комиссий, рабочих групп в различные формы – общественное обсуждение проблем, опросы граждан, быстрое реагирование на возникающие ситуации, разработку рекомендаций в адрес органов государственной и муниципальной власти с акцентом их достижений во благо людей.
Стратегия социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года как новация Татарстана оставалась темой обсуждения как в части изменений и дополнений к Закону Республики Татарстан «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года» (в ходе дискуссий на сайт стратегических инициатив поступило более 3,5 тысячи замечаний и предложений), так и в контексте вовлеченности институтов гражданского общества в ее реализацию.
В данном направлении необходимо особо обозначить разработку публичных приоритетов на 2019 год и осуществление общественного контроля за их исполнением рядом министерств социальной направленности, где Общественная палата Республики Татарстан выступила как экспертное сообщество совместно с ведомственными общественными советами. Данную работу мы рассматриваем в том числе как вклад в реализацию национальных проектов. Ценным стала включенность широкой общественности в обсуждение темы, сопричастность граждан в реализации государственных программ и стратегий. Позитивная направленность проекта привела к старту голосования гражданами по определению ключевых показателей в 2020 году уже шести республиканских министерств социального блока – здравоохранения, культуры, образования и науки, труда, занятости и социальной защиты, спорта, а также Министерства по делам молодежи. Важным для Палаты остается вопрос участия в процедуре обязательной публичной отчётности органов власти по реализации целей и задач, сформированных совместно с населением, и итоговому выполнению утверждённых индикаторов.
В части экономики усилия были сконцентрированы на поддержке предпринимательства, развитии инициатив в данной сфере. В центре внимания Палаты оставались вопросы госзакупок, обеспечения устойчивости развития бизнеса, преодоления административных барьеров, деятельности советов предпринимателей при муниципалитетах. Продолжался мониторинг делового климата и деловой активности в республике в разрезе муниципалитетов, проводимый совместно с Ассоциацией предприятий малого и среднего бизнеса Республики Татарстан.
Среди приоритетов Палаты четко обозначилась тема социального предпринимательства, к которой Палата подключилась на этапе обсуждения проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части закрепления понятий «социальное предпринимательство», «социальное предприятие». В мае 2019 года Общественная палата Республики Татарстан совместно с Ассоциацией предприятий малого и среднего бизнеса Республики Татарстан провели круглый стол по теме «Развитие социального предпринимательства в Республике Татарстан: опыт и перспективы» с участием академического сообщества, руководителей СОНКО (социально ориентированные некоммерческие организации). Он обозначил проблемный круг вопросов по развитию социально ответственного бизнеса и социального предпринимательства в республике, в том числе для создания новых рабочих мест, ориентации бизнеса на взаимодействие с СОНКО в реализации социально значимых проектов. Среди рекомендаций круглого стола было предложение о создании на базе Общественной палаты Республики Татарстан Центра компетенций в сфере социального предпринимательства.
В декабре 2019 г. во исполнение поручений Президента Республики Татарстан Р.Н.Минниханова по итогам IV Республиканского форума социально ориентированных некоммерческих организаций Общественная палата Республики Татарстан совместно с Министерством экономики Республики Татарстан провели первый благотворительный республиканский фестиваль «Социальная ярмарка». Социальная ярмарка – это инновационная практика, инициированная общественностью, она ориентирована на развитие эффективного взаимодействия СОНКО и бизнеса в реализации социальных услуг для людей.
Общественная палата республики выступила центром координации в проведении семи зональных этапов «Социальной ярмарки» – в Набережночелнинской, Альметьевской, Закамской, Предкамской, Предволжской зонах, Казанской агломерации и в г. Казани с проведением обучающих курсов для максимального объединения потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, бизнес-структур, органов государственной и муниципальной власти, местного сообщества в достижении социальных эффектов.
Комиссии Палаты обращались к теме занятости, создания новых рабочих мест, преодолению бедности. Ряд общественных организаций – Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» по Республике Татарстан, Городской центр образования – предприняли усилия по созданию программ профессионального обучения лиц пенсионного и предпенсионного возраста.
В центре внимания Общественной палаты Республики Татарстан находятся вопросы безопасности труда, которые при участии Палаты ведет Межрегиональная ассоциация охраны труда (МАОТ), в том числе проводя республиканский конкурс-семинар «Сохранение жизни и здоровья работающих на высоте», конкурс «Лучший специалист по охране труда – 2019».
Национальный проект «Экология» нашел отражение в проведении круглых столов, дискуссий, общественных слушаний, рабочих встреч с консолидированным, взвешенным отношением к темам обращения с отходами, проектных предложений по созданию новых полигонов, сортировочных, завода по термической обработке мусора, охране водоёмов и лесных ресурсов. Некоторые очаги напряжённости, связанные с данной темой, стали предметом обсуждения в Палате вместе с общественными экологическими организациями.
В стадии решения пока остаётся вопрос о создании зелёного пояса вокруг Казани в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №353-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания лесопарковых зеленых поясов». Совместная с депутатским корпусом работа позволит предпринять дальнейшие шаги по формированию экологической среды в г. Казани и республике.
В реализацию национального проекта «Экология» активно вовлечены общественные организации: АНО «Экологическая эффективность вторичного сырья» с проектом «Собирая раздельно мусор – поможем детям!», региональное отделение Всероссийской общественной организации «Русское географическое общество» в Республике Татарстан, которое при участии Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан проводит республиканский конкурс «Экология родного края», реализует «Эколето».
Члены Палаты были вовлечены в экспертизу правоприменительной практики по итогам контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан, Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, законопроектов в сфере предупреждения и ликвидации болезней животных, содержания безнадзорных животных и другие. Была проведена рабочая встреча по теме «Нормативное правовое регулирование и общественный контроль в сфере обращения с животными».
Приоритетной для Общественной палаты оставалась включённость в национальный проект «Демография», чувствительную сферу защиты детства. В рамках Федеральной программы «Десятилетие детства» комиссия Палаты по социальным вопросам и благотворительности сформировала план работы основных мероприятий на 2019–2020 гг. во исполнение указа Президента Российской Федерации №240 от 29.05.2017 г. об объявлении 2018–2027 гг. Десятилетием детства. Палата продолжила общественный мониторинг и экспертизу приоритетных направлений в государственной социально-экономической политике в сфере поддержки детства. Прошли мероприятия по обучению воспитанников детских домов финансовой грамотности, социальному предпринимательству, проектной деятельности, рабочие встречи по реализации программы наставничества для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам усиления взаимодействия, поддержки общественных инициатив.
В декабре 2019 года по инициативе Комиссии по социальной политике и благотворительной деятельности в г. Нурлате состоялся круглый стол по проблемам детской инвалидности с участием семей, воспитывающих детей-инвалидов, в том числе приёмных и усыновлённых детей.
На мероприятии обсуждались актуальные вопросы по проблемам соблюдения прав и интересов детей-инвалидов и детей, воспитывающихся в замещающих семьях, и итоги проведённой горячей линии и анкетирования семей по их удовлетворённости качеством оказания услуг Федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.
При участии Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав был продолжен проект «Институт общественного воспитателя», в рамках которого более 4000 активистов были вовлечены в вопросы профилактики правонарушений несовершеннолетних. Круглый стол по вопросам реализации права ребенка на семью и семейные связи в ситуации семейных конфликтов был организован Общественной палатой и Уполномоченным по правам ребенка в Республике Татарстан и направлен на разрешение споров относительно воспитания детей в условиях развода родителей, определения места жительства и порядка общения ребёнка с отдельно проживающим родителем и иными родственниками, устранения препятствий к общению с ребёнком. Эти проблемы продолжают оставаться актуальными и в настоящее время. В декабре 2019 года состоялся круглый стол по теме «Профилактика насилия в семье», в том числе с обсуждением проекта закона о профилактике семейно-бытового насилия с рекомендациями поддержки правовых новелл в данной сфере.
В реализации Национального проекта «Демография» системно участвует региональная общественная организация «Многодетные семьи Республики Татарстан» с комплексом программ, направленных на формирование здоровья женщин, беременных, повышению качества жизни будущих матерей, рождению здоровых детей. Тему профилактики абортов последовательно ведут Общероссийское общественное движение «За жизнь!», Центр защиты семьи, материнства и детства «Умиление».
Старт Всероссийской акции «Безопасность детства – 2019», который проходит под эгидой Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, был поддержан в Татарстане проведением круглого стола «Безопасность детства: эффективность реализации Всероссийского проекта «Отцовский патруль». В мероприятии приняли участие представители родительской общественности, регионального общественного объединения «Совет отцов Республики Татарстан», молодёжной организации «Молодёжка ОНФ», муниципальных советов отцов Республики Татарстан.
В центре внимания Общественной палаты Республики Татарстан оставалась тема семьи, сохранения её традиционных ценностей. При участии палаты, АНО «Под крылом семьи», СОНКО, работающих в данной сфере, стартовала акция «Наш двор – территория добрососедства» в целях организации общественного пространства для детей и молодёжи, гармоничных коммуникаций семей, межпоколенного взаимодействия.
Востребован родительской и педагогической общественностью социальный проект «Республиканское родительское интернет-собрание», поддержанный Общественным советом Министерства образования и науки Республики Татарстан, в который вовлечены более 30 тысяч родителей Татарстана. В рамках федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта «Образование» АНО «Центр образования «Егоза» был открыт Ресурсный центр поддержки родителей с оказанием комплекса услуг по методическим, психологическим, педагогическим, административным вопросам в сфере родительско-детских отношений, вопросам опеки, попечительства и другим важнейшим проблемам.
Региональным общественным движением «Под крылом семьи» совместно с Общественной палатой и при партнёрской поддержке благотворительного фонда «Родники мира» реализуется проект «Территория трезвости» с проведением в том числе круглого стола на тему «Развитие практики взаимодействия государственных учреждений и общественных организаций в поддержке трезвости в алкозависимых семьях, предотвращению социального сиротства».
Комиссии, рабочие группы Палаты, СОНКО, работающие в сфере здравоохранения, активно вовлечены в реализацию национального проекта «Здоровье». Горячие линии как оперативная обратная связь с гражданами в мониторинге острых проблем активно применяются в деятельности Общественной палаты. Совместно с общественным советом при ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Татарстан», Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, благотворительным фондом «Ак барс Созидание» была организована горячая линия с целью повышения качества предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы гражданам, изучения проблем, касающихся реабилитации и абилитации инвалидов. На радио «Миллениум» в рубрике «Доктор тут» члены Палаты провели в прямом эфире 13 передач по актуальным вопросам здравоохранения с обсуждением различных аспектов медицины. Проводились ежегодные встречи с представителями платных клиник в связи с вопросами ценообразования платных услуг и трудностей частного медицинского бизнеса.
Благотворительный фонд им. А.Вавиловой, открывший первый детский хоспис в России, также создал Регистр паллиативных пациентов Республики Татарстан, развивая доступную паллиативную помощь жителям республики. АНО «Мы вместе – Без бергэ» ведет деятельность по формированию поддерживающей социальной среды для людей с онкологическими диагнозами и их близких. Ассоциация санаториев Республики Татарстан развивает отрасль санаторно-курортного отдыха, в том числе лечебно-оздоровительного туризма. Благотворительная организация «Золотое сердце» целенаправленно внедряет корпоративные программы укрепления здоровья, нормы ЗОЖ, участие граждан в плановой диспансеризации. Всей республике известны мероприятия по профилактике здорового образа жизни в парках, скверах, проводимые АНО «Корпорация Активной Молодёжи». Последовательно ведут работу в сфере здравоохранения ассоциация «Некоммерческое партнёрство развития донорства «Донор-сёрч», региональная общественная организация «Профилактика и инициатива в области охраны здоровья населения и предотвращения социально негативных явлений» Республики Татарстан.
Ежегодно на площадке Общественной палаты Республики Татарстан проводятся мероприятия в формате круглых столов, посвящённые Международному дню борьбы со СПИДом, с участием представителей ЮНЭЙДС (UNAIDS), республиканских министерств и ведомств, руководителей медицинских учреждений, некоммерческих организаций.
По инициативе Института исследований проблем психического здоровья Республики Татарстан, при участии Палаты состоялся V Фестиваль реабилитационных программ для людей с психическими особенностями «Другие?» с проведением круглого стола по теме «Развитие системы негосударственных услуг в сфере психосоциальной реабилитации людей с психическими особенностями».
В фокусе общественного внимания оставались вопросы жилья, городской среды и жилищно-коммунального хозяйства. Данное направление ведет АНО «Региональный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан» через экспертизу законопроектов, работу с обращениями граждан, обучение управляющих компаний. Особое внимание центр уделяет повышению грамотности граждан в вопросах ЖКХ, оплаты услуг, качества питьевой воды, освещения в подъездах и по другим вопросам, в том числе среди лиц с инвалидностью – невидящих и слабовидящих, неслышащих людей. Активно обсуждалась тема размещения хостелов в многоквартирных домах.
Комиссия Общественной палаты по правовым вопросам, общественному контролю и общественной экспертизе, рабочая группа по защите прав участников долевого строительства при участии заинтересованных структур в текущем году сосредоточила внимание на решении проблем двух жилых комплексов в Пестречинском районе Республики Татарстан: ЖК «Новые Куюки» и ЖК «Яшьлек» с участием Управления Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики, Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан, Прокуратуры Республики Татарстан, Инспекции Государственного строительного надзора Республики Татарстан, исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, ОАО «Сетевая компания».
В Республике Татарстан принимается большое количество мер по совершенствованию системы образования, закреплению научно-педагогических кадров, общественному контролю за выполнением показателей национального проекта «Образование».
Комиссия Общественной палаты Республики Татарстан по образованию и науке выступила инициатором обсуждения вопросов, касающихся доступности и качества дошкольного образования в Республике Татарстан, эффективности решения проблемы нехватки мест в детских садах для детей от 1,5 до 3 лет путем капитального строительства дошкольных образовательных организаций в рамках программы по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест. В марте текущего года в Общественной палате прошел круглый стол «Доступность и качество дошкольного образования в Республике Татарстан: государственно-частное партнёрство: проблемы и перспективы. Создание новых ясельных мест в рамках национальных проектов «Образование» и «Демография» в 2019 году».
Получил поддержку Общественной палаты проект «Музей – территория образования», который реализуется в Национальном музее Республики Татарстан. Целью его является обеспечение доступности музейных коллекций для образовательно-воспитательной работы с детьми и молодёжью. Продолжают развиваться социально-образовательные проекты «Корпункты Виртуального музея Великой Отечественной войны», «Музейная весна Татарстана», «Волга – Кама: открытая история», направленные на формирование гражданственности, патриотизма, социальной ответственности граждан.
В течение нескольких лет члены комиссии реализуют проект международных связей в Камско-Устьинском районе с городом-побратимом Людвигслуст (Германия). В ходе обмена старшеклассники из Германии изучают культуру, традиции, языки русского и татарского народов, посещают исторические места, вместе сверстники участвуют в благоустройстве памятных мест как на территории района, так и на территории Германии.
Состоялась научно-практическая конференция с международным участием по теме «Формирование социально безопасной среды образовательных учреждений». Организаторами мероприятия выступили Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н.Туполева – КАИ совместно с Общественной палатой Республики Татарстан, Институтом педагогики, психологии и социальных проблем при содействии Регионального общественного фонда поддержки молодёжных инициатив «Фактор будущего» Республики Татарстан и учебно-методического центра Минобрнауки России при МГТУ им. Н.Э.Баумана.
Вся деятельность комиссии по образованию и науке была направлена на взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями в вопросах повышения качества образования, формирования конкурентоспособных специалистов для рынка труда, в том числе через участие в мероприятиях мирового чемпионата WorldSkills. Организованный совместно с Советом молодых учёных Академии наук Республики Татарстан круглый стол по теме «Состояние и перспективы молодёжной научной политики Казани и Республики Татарстан» актуализировал вопросы государственной поддержки молодых учёных, совершенствования нормативно-правовой базы данной сферы.
В преддверии 100-летия ТАССР научное сообщество Палаты инициировало подготовку и издание материалов по истории Советской Татарии – Республики Татарстан. С участием кафедры «Институты гражданского общества» КИУ (ИЭУП) изданы учебное пособие «История и культура Татарстана», монография «Государство, гражданское общество и социально ориентированные некоммерческие организации: сквозь призму мнений и оценок», проведены круглые столы на тему «От Казанской губернии к ТАССР: Поволжье в эпоху кардинальных перемен (1914–1920 гг.)», по истории Татарстана в гг. Нижнекамск, Чистополь, Набережные Челны, Альметьевск.
В противодействии информационному воздействию на систему традиционных российских ценностей экспертное сообщество Палаты, рабочая группа по информационной безопасности из представителей СОНКО, работающих в данной сфере, с участием ученых и практиков поддержали инициативу Общественного движения «Татарстан – Новый век» в проведении научно-практической конференции с международным участием по теме «Человек и Интернет» совместно с Государственным Советом Республики Татарстан с проведением заседания секции по теме «Проблемы и перспективы развития гражданского общества в эпоху интернет-технологий». Участники конференции отметили риски, связанные с погружённостью молодых людей в интернет-пространство, зачастую рассматриваемую психологами как уход от одиночества и реальной действительности, а также имеющийся потенциал институтов гражданского общества в эффективном использовании уникальных интернет-возможностей для конструктивных коммуникаций с гражданами, реализации социальных проектов.
Среди приоритетов национальных проектов особое место занимает культура. Это возрождение и сохранение наследия, традиций, уникальных местных культурных обычаев, в том числе для развития внутреннего туризма, тематика, в которую вовлечены некоммерческие организации, несколько комиссий Палаты. В текущем году комиссии по образованию, культуре и взаимодействию со СМИ совместно с общественным советом Государственного комитета РТ по туризму, Татарстанским отделением ВООПИК провели выездное заседание в Тетюшском муниципальном районе по теме «Историко-культурное наследие Тетюшского муниципального района как потенциал развития внутреннего туризма». В марте 2019 г. члены Палаты приняли участие в выездных заседаниях в гг. Чистополь, Альметьевск и Нижнекамск по темам регионального туризма, в круглом столе «Вклад вузов в развитие краеведения и внутреннего туризма в Республике Татарстан».
В текущем созыве комиссия Общественной палаты по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений продолжала активно взаимодействовать с Общественной палатой России, в том числе по вопросам формирования специального доклада «Российский прорыв», анализа данного доклада на заседании Общественной палаты, его отдельных аспектов, например существующих в гражданском обществе запросов на обсуждение стратегических проблем общественного и государственного развития, определения условий дальнейшего позитивного развития страны и роли гражданского общества в этом процессе. Среди основных идей доклада обозначен стандарт отношений государства и общества как взаимно ответственного партнёрства. Среди задач – сопричастность каждого активного гражданина, ответственность институтов гражданского общества за процессы модернизации в обществе.
За 2016–2019 гг. совместно с Общественной палатой России комиссия по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений реализовала два проекта. Первый (2016–2018 гг.) – по развитию медиации межнациональных и межрелигиозных отношений, мониторингу динамики этнополитических процессов в Татарстане; второй – «Что нас объединяет» (2017–2020 гг.), посвящённый поиску новых методов и ценностей формирования общегражданского единства. Члены комиссии приняли участие в ряде сессий данного проекта в гг. Уфа, Санкт-Петербург, Москва.
Общественная палата Республики Татарстан в преддверии 75-летия Победы в Великой Отечественной войне совместно с общественными организациями и объединениями последовательно вела работу по патриотическому воспитанию. По инициативе РОО ветеранов (пенсионеров) Республики Татарстан прошли мероприятия по итогам Всероссийской добровольческой акции «Семейные фотохроники великих войн России» с участием Общественной палаты Российской Федерации, межрегиональной благотворительной общественной организации «Социальная сеть добровольческих инициатив «СоСеДи», которая направлена на организацию сбора электронных копий фотографий из семейных архивов времен войны и патриотическое воспитание молодёжи через исследовательскую работу с собранными фотоматериалами. По инициативе комиссии по молодёжной политике и патриотическому воспитанию с участием молодёжных объединений, образовательных организаций были проведены круглые столы, посвящённые 75-летию полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады, республиканский творческий конкурс «Война. Блокада. Ленинград» среди школьников, состоялись Международная научная конференция «Россия в зеркале военной истории ХХ века», Фестиваль кадетских школ им. генерала Ачалова, Республиканский конкурс на лучшее проведение урока мужества «Маленькие герои большой войны», республиканский историко-краеведческий конкурс исследовательских проектов «История края – история Отечества». Общественная палата продолжит работу по развитию идей гражданственности, деятельного патриотизма, любви к Родине в преддверии 75-летия Победы в Великой Отечественной войне и 100-летия ТАССР.
Участвуя в реализации национальных проектов, проводя мониторинг деятельности институтов гражданского общества, Палата констатирует, что граждане не принимают в полной мере новый формат пенсионной реформы, повышение выплат по ЖКХ, рост цен и акцизов – всё то, что снижает уровень доверия к власти. Для будущего созыва Общественной палаты видится необходимой разработка широких программ участия всех институтов гражданского общества в реализации национальных целей и задач с критериями показателей и их достижений.
II. Институты гражданского общества: точки роста
2.1. Государственная и муниципальная поддержка некоммерческого сектора
Векторы реализации национальных проектов, республиканских программ и стратегий во многом задают сильнейшие СОНКО Татарстана. В деятельность Палаты вовлечены более 150 социально ориентированных некоммерческих организаций, чьи инициативы и опыт развиваются и изучаются. Комиссия Общественной палаты по взаимодействию с институтами гражданского общества, ведомственными и муниципальными общественными советами оставалась центром консультирования СОНКО по вопросам уставной деятельности, социального проектирования, методической поддержки работы общественных советов. С участием комиссии состоялись презентации проектов победителей республиканских, федеральных конкурсов, был проведен мониторинг деятельности межмуниципальных ресурсных центров по поддержке СОНКО.
С участием координационного совета при Общественной палате по взаимодействию с ведомственными общественными советами комиссия была вовлечена в обучение членов ведомственных и муниципальных общественных советов, образовательные программы по подготовке общественных наблюдателей.
Общественная палата поддерживает социальный проект «Карта инициатив», который стал активной онлайн-площадкой для реализации общественно значимых инициатив жителями республики. За всё время реализации проекта поддержку получило более 70 инициатив, собрано около 2000000 рублей на их реализацию, более 50000 человек приняли участие в их поддержке.
Широкую известность и поддержку жителей республики получил проект «Великие имена России», который был посвящён присвоению международным аэропортам страны имен великих российских соотечественников. Максимально открытый конкурс позволил вовлечь в обсуждение более 110 тысяч человек и определить имена победителей: по аэропорту «Казань» – Габдулла Тукай, по аэропорту «Бегишево» – Николай Лемаев. В настоящее время Республиканский организационный комитет занимается вопросами, связанными с отражением в оформлении аэровокзальных комплексов образов Г.М.Тукая и Н.В.Лемаева. Данная работа ведётся с участием общественности, специалистов, экспертов.
СОНКО Республики Татарстан хорошо известны своими начинаниями в Российской Федерации. Социальная практика по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов автономной благотворительной некоммерческой организации «Новый век» была разработана, апробирована и получила рекомендации на парламентских слушаниях Госдумы Российской Федерации к тиражированию. В настоящее время она реализуется в 51 субъекте Российской Федерации и стала лауреатом конкурса «Мой проект – моей стране», вошла в топ-100 лучших проектов Фонда президентских грантов по итогам 2017 года. Модель включена в планы реализации Стратегии государственной национальной политики в Республике Татарстан, Стратегии по правам человека в Республике Татарстан.
Автономная некоммерческая организация «Центр социальной реабилитации и адаптации» известна в Республике Татарстан эффективными социальными технологиями по работе с представителями уязвимых групп населения, в том числе с ранее осуждёнными, лицами, оставшимися без жилья, малоимущими категориями граждан. Проект «Ресурсный центр ресоциализации и адаптации бывших осужденных» в 2017 году получил поддержку Фонда президентских грантов. Востребован также ещё один проект организации – «Пункт помощи нуждающимся «Приют», реализуемый при поддержке Общественной палаты Республики Татарстан и аппарата Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан.
Также в топ-100 лучших проектов Фонда президентских грантов вошли проекты Благотворительного фонда им. А.Вавиловой, АНО «Ассоциация содействия больным синдромом Ретта».
Всероссийский благотворительный проект «Мечтай со мной» воплощает в жизнь заветные желания детей (от 3 до 17 лет) и пожилых людей (от 60 лет) с состоянием здоровья, угрожающим их жиз
Комментарии